豐都縣人民政府辦公室關于印發(fā)《加快裝配式建筑智能制造基地建設的政策措施》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級有關部門，有關單位：

《加快裝配式建筑智能制造基地建設的政策措施》已經(jīng)縣政府第128次常務會、縣委常委會第147會次審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行。

?豐都縣人民政府辦公室

2021年3月5日

?(此件公開發(fā)布)

加快裝配式建筑智能制造基地建設的政策措施

為深入貫徹落實國務院辦公廳《大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（國辦發(fā)﹝2016﹞71號）、重慶市人民政府辦公廳《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（渝府辦發(fā)﹝2017﹞185號）、《關于印發(fā)重慶市推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（渝府辦發(fā)﹝2020﹞107號）等精神，充分利用我縣資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮沿江通道作用，堅決貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，推動礦產(chǎn)資源開采開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動智能建造與建筑生產(chǎn)工業(yè)化、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同融合發(fā)展，力爭到2025年，全縣現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到300億元以上，建成全市裝配式建筑智能制造基地，特制定以下政策措施。

一、大力引進培育裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)

（一）引進培育企業(yè)。著眼加快形成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，積極承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動對接成渝雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)布局，用好用活資源、要素和政策優(yōu)勢，加大招商引資力度，吸引全國裝配式建筑知名企業(yè)、成渝地區(qū)龍頭企業(yè)聚集豐都投資建設生產(chǎn)基地。到2025年，引進2-3家具備工程管理、設計、施工、生產(chǎn)、采購一體化能力的裝配式建筑龍頭生產(chǎn)企業(yè)落戶投產(chǎn)，積極引進1-2家以農(nóng)村成品住宅為主的鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)。引導扶持一批本地傳統(tǒng)建材建筑企業(yè)，向裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持建筑企業(yè)資質(zhì)增項升級，增強企業(yè)工程技術能力。

（二）落實機械設備補貼政策。引進落戶工業(yè)園區(qū)的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，除享受一般工業(yè)項目公共政策外，所需土地、水電氣、基礎設施等給予優(yōu)先保障。招商企業(yè)固定資產(chǎn)投資2-5億元的，按固定資產(chǎn)中的機械設備投入金額的5%給予補貼，分5年兌付，單個項目補貼最多不超過500萬元。固定資產(chǎn)投資5億元以上的重大項目，采用“一事一議”方式給予政策優(yōu)惠。

（三）支持基地建設。鼓勵裝配式建筑企業(yè)申報國家和重慶市產(chǎn)業(yè)基地，被認定為重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元；被認定為國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。

二、鼓勵支持部品部件生產(chǎn)

（四）加強規(guī)劃引領。優(yōu)化調(diào)整工業(yè)園區(qū)空間布局，編制裝配式建筑產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。打造裝配式建筑特色產(chǎn)業(yè)園，提升裝配式建筑部品部件生產(chǎn)配套能力，統(tǒng)籌集聚發(fā)展裝配式建筑科研、設計、生產(chǎn)、施工裝配及設備制造、運輸裝卸和運營一體化發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。推動裝配式混凝土構(gòu)件、預制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件工廠化、標準化生產(chǎn)，提高整體衛(wèi)浴、集成廚房、整體門窗等建筑部品集成化配套水平。

（五）強化原材料供給保障?？h域內(nèi)新出讓建筑石料用灰?guī)r、砂石的采礦權(quán)，在招拍掛出讓條件中明確一定比例或數(shù)量用于裝配式建筑，與裝配式建筑工業(yè)化生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向貫通、價值鏈高端延伸，確保裝配式建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原材料供應鏈穩(wěn)定、成本可控。支持縣屬國有企業(yè)依法參與建筑石料用灰?guī)r、砂石的采礦權(quán)出讓競拍，與引進的龍頭企業(yè)開展合資合作。按照建設“綠色礦山”要求，推動縣域內(nèi)礦產(chǎn)、建材企業(yè)并購重組。堅持資源市場化配置與政府宏觀調(diào)控有機結(jié)合，協(xié)調(diào)引導縣域建材骨料生產(chǎn)企業(yè)與引進的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)開展合作，促進資源綜合開發(fā)利用。

（六）支持科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)加大科技研發(fā)經(jīng)費投入，落實研發(fā)費用加計扣除稅收政策。支持企業(yè)與市內(nèi)外高校、科研院所實施產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，建設企業(yè)技術中心、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)實施裝配式建筑工業(yè)化生產(chǎn)關鍵技術攻關，加快形成部品部件現(xiàn)代工藝制造、智能控制、新型傳感感知、數(shù)據(jù)采集與分析等一批核心技術。新研發(fā)的部品部件被市住建委納入住宅部品認定目錄，給予一次性獎勵10萬元/項。被認定為國家高新技術企業(yè)的給予一次性獎勵20萬元。

（七）培育產(chǎn)業(yè)人才。積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專項培訓，大力培養(yǎng)適應裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設計、生產(chǎn)、施工、管理等方面的專業(yè)人才和建筑工人隊伍。落實國家建筑勞務改革舉措，推動建筑勞務企業(yè)向現(xiàn)代建筑專業(yè)施工企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展吊裝工、灌漿工、打膠工等專業(yè)工匠團隊。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合辦學，提升建筑行業(yè)專業(yè)技術人員技能。

（八）給予金融扶持。爭取金融機構(gòu)支持，加大對裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)融資扶持。對固定投資2億元及以上的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，用于豐都項目流動資金的融資，自項目投產(chǎn)之日起，可按一年期貸款市場報價利率的50％的標準給予貼息補助，補助年限3年，貼息額度不超過100萬元/年。

（九）給予財稅支持。按西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對符合有關規(guī)定的裝配式建筑企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)從實際繳納稅款的納稅年度起，企業(yè)所得稅按規(guī)定征收后，縣級留存部分前2年全額補貼，后3年減半補貼，企業(yè)增值稅按規(guī)定征收后，縣級留存部分前3年全額補貼。對符合條件的納稅人銷售自產(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料，享受增值稅即征即退50%的政策。

（十）降低物流成本。裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)在縣屬國有碼頭產(chǎn)生的裝卸費、堆場費給予不超過50%優(yōu)惠，優(yōu)惠年限5年；對銷售到縣外的裝配式建筑部品部件，按物流運輸成本票據(jù)計價費用給予5%的補貼，補貼年限5年，每年補貼總額不超過100萬元。

三、促進部品部件應用

（十一）明確實施范圍。在城市規(guī)劃區(qū)、重點旅游規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，率先推廣裝配式建筑或裝配式建造方式。政府投資或主導的建筑面積2000平方米以上的房建項目應采用裝配式建筑；有條件的橋梁、人行天橋、綜合管廊、道路、涵渠等市政、交通、水利項目應采用裝配式建造方式；社會投資建筑面積2000平方米以上的辦公、商業(yè)、文教、科研等公共建筑和工業(yè)建筑（含廠房及配套辦公樓和宿舍）應采用裝配式建筑；建筑總面積超過2萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在供地方案中明確實施裝配式建筑的比例應不低于總建筑面積的50%。在旅游規(guī)劃區(qū)實施裝配式建筑可降低車位配比。

（十二）實行超標補貼。對非政府投資、使用縣域內(nèi)PC構(gòu)件的項目，實行超標補貼。已取得土地使用權(quán)的建設項目，自愿實施裝配式建筑的，給予實施部分建筑面積80元/平方米的補貼。新取得土地使用權(quán)的建設項目，在完成供地方案要求的裝配式建筑面積后，對超出部分的裝配式建筑面積，給予80元/平方米的補貼，補貼年限為3年。

（十三）推廣（BIM）技術。積極開展裝配式建筑設計技術創(chuàng)新，推動建筑信息模型（BIM）技術在裝配式建筑中的應用。單體建筑面積超過2萬平方米的裝配式建筑項目，在設計、生產(chǎn)、施工等全生命周期采用建筑信息模型（BIM）技術的給予5萬元/棟的獎勵，獎勵年限為2年。

（十四）推廣新型材料。強力推廣標準化的內(nèi)隔墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件，逐步推廣應用預制柱、預制承重墻、圍護墻與管線裝修一體化等新材料。對外墻使用預制圍護墻與保溫、隔熱一體化板的建筑項目，外墻預制部分建筑面積的土地出讓金、城市建設配套費和人防易地建設費按規(guī)定征收后，按實繳金額給予等額補助，補助面積最/高不超過建筑總面積的3%，補助年限為3年。

（十五）完善招標制度。裝配式建筑項目認定為技術復雜的，可采用資格預審公開招標，報同級招投標行政監(jiān)督部門同意后，可采用綜合評估法進行評標。裝配式建筑工程項目初步設計審批完成后即可進行工程總承包招標，在建設規(guī)模、建設標準、投資限額、工程質(zhì)量和進度要求已確定的條件下允許沒有詳細工程量清單的項目帶方案招標。招標人可將投標人具備工廠化生產(chǎn)基地、相應預制部品部件生產(chǎn)及安裝能力、裝配式建筑工程業(yè)績、建筑信息模型（BIM）應用能力等作為投標資格或者商務條件。

（十六）推動試點示范。非政府投資居住建筑或非政府投資辦公、科研、文教、商業(yè)等公共建筑項目，由建設單位申報，縣住建委審核，經(jīng)縣政府同意，列入我縣裝配式建筑示范工程項目，在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工驗收備案，并通過市住建委評審認定，裝配率達65%以上，推薦申報重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范工程項目，并給予80元/平方米標準補貼（該項與本政策措施中的十二條不重復享受），單個項目補貼總額不超過200萬元。獲得重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范工程的建設項目，市縣政策不重復享受，按“就高原則”給予獎勵。

四、營造良好發(fā)展氛圍

（十七）優(yōu)化監(jiān)管服務。深化建設領域放管服改革，對裝配式建設項目在用地、規(guī)劃設計審批、施工許可、驗收備案等環(huán)節(jié)開通“綠色通道”，探索實行告知承諾審批改革試點，著力提高審批服務效率。對新引進的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，縣住建委、縣發(fā)改委、縣經(jīng)濟信息委、縣規(guī)劃自然資源局、縣稅務局等部門必須全力支持，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行專人專職“一站式”服務，及時化解項目難題，排出“時間表”，掛出“作戰(zhàn)圖”，推動項目早日建成投產(chǎn)。

（十八）加強宣傳引導。通過制作宣傳視頻、組織現(xiàn)場觀摩、設計大賽等多種方式，深入宣傳裝配式建筑的經(jīng)濟社會效益和綜合優(yōu)勢，充分調(diào)動市場主體積極性，提高消費者的認知度和接受度，營造各方共同支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

本政策措施自印發(fā)之日起30日后施行。?????????????????

附件：豐都縣加快裝配式建筑智能制造基地建設的政策措施的實施細則

《豐都縣加快裝配式建筑智能制造基地建設的政策措施》的實施細則

第/一章? 總? 則

第/一條? 根據(jù)《豐都縣加快裝配式建筑智能制造基地建設的政策措施》，制定本實施細則。

第二條? 豐都縣住建委負責本細則的統(tǒng)籌推進工作。

第三條? 本細則所稱裝配式建筑是指按照市住建委《關于印發(fā)〈重慶市裝配式建筑評價管理辦法〉的通知》（渝建科〔2018〕519號）、《關于印發(fā)〈重慶市裝配式建筑裝配率計算細則（2021版）〉的通知》（渝建科〔2021〕4號）、《關于設計階段落實裝配式建筑實施要求的通知》（渝建發(fā)〔2018〕16號）組織設計、建設并評審通過，由縣住建委公布的工程項目。

第二章? 引進培育裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)

第四條? 到2025年，引進2-3家具備工程管理、設計、施工、生產(chǎn)、采購一體化能力的裝配式建筑龍頭生產(chǎn)企業(yè)落戶投產(chǎn)，積極引進1-2家以農(nóng)村成品住宅為主的鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)。

第五條? 深度策劃招商引資重大項目，梳理行業(yè)知名企業(yè)和招商目標企業(yè)，組建專業(yè)隊伍精準招商，快速引進具備工程管理、設計、施工、生產(chǎn)、采購一體化能力的裝配式建筑龍頭企業(yè)落戶，并圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈引進配套企業(yè)，推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第六條? 引導扶持一批本地傳統(tǒng)建材建筑企業(yè)，向裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

第七條? 支持建筑企業(yè)資質(zhì)增項升級，增強企業(yè)工程技術能力。

第八條 ?引進落戶工業(yè)園區(qū)的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，除享受一般工業(yè)項目公共政策外，所需土地、水電氣、基礎設施等給予優(yōu)先保障。

第九條? 機械設備補貼

（一）申報條件。項目投資方與縣政府簽訂正式投資協(xié)議，固定資產(chǎn)實際投資達2億元以上。

（二）申報資料。書面申請、項目投資協(xié)議、項目公司營業(yè)執(zhí)照、固定資產(chǎn)清單、機械設備清單及相關證明材料。

（三）補貼標準。補貼金額按項目機械設備投入金額的5%計算，單個項目補貼總額不超過500萬元。

（四）兌現(xiàn)流程。項目正常投產(chǎn)后，生產(chǎn)企業(yè)向縣招商投資促進局提交申報資料，按照縣政府辦《關于加強經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作的通知》（豐都府辦〔2016〕2號）文件要求，縣招商投資促進局初審并委托第三方專業(yè)機構(gòu)審核評估、縣財政局復核后報縣政府組織相關部門集中會審，會審通過后由縣財政局撥付補貼資金。對分期建設的設備投入，按分期投資的金額予以計算?？h財政分5年予以兌現(xiàn)，每年兌現(xiàn)補貼金額的20%。

第十條? 固定資產(chǎn)投資5億元以上的重大項目，采用“一事一議”方式給予政策優(yōu)惠。

第十一條? 鼓勵裝配式建筑部品部件企業(yè)申報裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

（一）申報流程。按市建委《關于印發(fā)〈重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法〉的通知》（渝建〔2018〕177號）申報重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；按住建部《關于印發(fā)〈裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法〉的通知》（建科〔2017〕77號）申報國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

（二）獎勵標準。對于申報重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，經(jīng)市住建委評審通過并予以認定公布和授牌，給予一次性獎勵50萬元；對于申報國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，經(jīng)住建部評審通過并予以認定公布和授牌，給予一次性獎勵100萬元。

（三）兌現(xiàn)流程。生產(chǎn)企業(yè)向縣住建委提交裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地申報材料及認定文件等相關資料，縣住建委審核后，縣財政予以兌現(xiàn)。

第三章? 鼓勵支持部品部件生產(chǎn)

第十二條? 委托市住建委技術發(fā)展中心，立足政策要求與市場需求，依托豐都資源分布與企業(yè)發(fā)展情況，編制裝配式建筑產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。打造裝配式建筑特色產(chǎn)業(yè)園，提升裝配式建筑部品部件生產(chǎn)配套能力，統(tǒng)籌集聚發(fā)展裝配式建筑科研、設計、生產(chǎn)、施工裝配及設備制造、運輸裝卸和運營一體化發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。

第十三條? 推動裝配式混凝土構(gòu)件、預制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件工廠化、標準化生產(chǎn)，提高整體衛(wèi)浴、集成廚房、整體門窗等建筑部品集成化配套水平。

第十四條? 縣域內(nèi)新出讓建筑石料用灰?guī)r、砂石的采礦權(quán)，在招拍掛出讓條件中明確一定比例或數(shù)量用于裝配式建筑，與裝配式建筑工業(yè)化生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向貫通、價值鏈高端延伸，確保裝配式建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原材料供應鏈穩(wěn)定、成本可控。

第十五條? 推進實施“工業(yè)立柱”戰(zhàn)略，依托資源興工業(yè)，支持縣屬國有企業(yè)依法參與建筑石料用灰?guī)r、砂石的采礦權(quán)出讓競拍，與引進的龍頭企業(yè)開展合資合作。

第十六條? 按照建設“綠色礦山”要求，推動縣域內(nèi)礦產(chǎn)、建材企業(yè)并購重組。堅持資源市場化配置與政府宏觀調(diào)控有機結(jié)合，協(xié)調(diào)引導縣域建材骨料生產(chǎn)企業(yè)與引進的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)開展合作，促進資源綜合開發(fā)利用。

第十七條? 鼓勵裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)加大科技研發(fā)經(jīng)費投入，按研發(fā)項目設置研發(fā)費用輔助賬，準確歸集核算可加計扣除的各項研發(fā)費用實際發(fā)生額，向縣稅務局申報研發(fā)費用加計扣除，享受研發(fā)經(jīng)費投入加計扣除政策。

第十八條? 支持企業(yè)與市內(nèi)外高校、科研院所實施產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，建設企業(yè)技術中心、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)實施裝配式建筑工業(yè)化生產(chǎn)關鍵技術攻關，加快形成部品部件現(xiàn)代工藝制造、智能控制、新型傳感感知、數(shù)據(jù)采集與分析等一批核心技術。鼓勵企業(yè)按《重慶市實驗室建設與運行管理辦法》、《重慶市新型研發(fā)機構(gòu)管理暫行辦法》申報市級重點實驗室、市級技術創(chuàng)新中心、市級新型研發(fā)機構(gòu)，申報成功的按縣委辦《豐都縣發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施方案（修訂）》（豐委辦發(fā)〔2018〕5號）規(guī)定，經(jīng)縣科技局、縣招商投資促進局審核通過后，縣財政予以兌現(xiàn)。

第十九條? 部品部件研發(fā)獎勵

（一）獎勵標準。企業(yè)新研發(fā)的部品部件，按市住建委《關于印發(fā)〈重慶市住宅部品認定管理辦法（試行）〉的通知》（渝建發(fā)〔2013〕53號）要求申報，被市住建委納入住宅部品認定目錄的，給予每項一次性獎勵10萬元。

（二）兌現(xiàn)流程。生產(chǎn)企業(yè)向縣住建委提交《裝配式建筑部品部件獎勵申請表》、住宅部品認定申請材料及認定文件等相關資料，縣住建委審核通過后，縣財政予以兌現(xiàn)。

第二十條? 高新技術企業(yè)獎勵

（一）獎勵標準。企業(yè)按科技部、財政部、國家稅務總局《關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）要求申報，認定為國家高新技術企業(yè)的，給予一次性獎勵20萬元。

（二）兌現(xiàn)流程。企業(yè)向縣科技局提交高新技術企業(yè)認定申請材料及認定結(jié)果文件等相關資料，縣科技局審核通過后，縣財政予以兌現(xiàn)。

第二十一條? 積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專項培訓，大力培養(yǎng)適應裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設計、生產(chǎn)、施工、管理等方面的專業(yè)人才和建筑工人隊伍。落實國家建筑勞務改革舉措，推動建筑勞務企業(yè)向現(xiàn)代建筑專業(yè)施工企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展吊裝工、灌漿工、打膠工等專業(yè)工匠團隊。

第二十二條? 鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合辦學，依托市住建委技術發(fā)展中心、縣住建委、縣人力社保局及縣職教中心，由縣住建委組織，對本地建筑行業(yè)專業(yè)人才和建筑工人開展裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工、管理等技能培訓。每年培訓100人-300人，培訓經(jīng)費1000元/人，由培訓承辦單位向縣住建委、縣人力社保局提交培訓人員名單、培訓資料、考核資料及培訓影像資料，縣住建委、縣人力社保局審核后，縣財政給予補貼。

第二十三條? 爭取金融機構(gòu)支持，加大對裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)融資扶持。對固定投資2億元及以上的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，用于豐都項目流動資金的融資，自項目投產(chǎn)之日起，可按一年期貸款市場報價利率的50％的標準給予貼息補助，補助年限最多3年，貼息額度每年不超過100萬元。由生產(chǎn)企業(yè)向縣招商投資促進局提交申請材料、融資相關資料，縣招商投資促進局審核后，縣財政予以兌現(xiàn)。

第二十四條? 對設在西部地區(qū)以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務，且其當年度主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，縣稅務局審核確認后，可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

第二十五條? 對納稅人銷售自產(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料，享受增值稅即征即退50%的政策，必須滿足以下三個條件：一是不屬于國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中的淘汰類、限制類；二是不屬于《環(huán)境保護綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品或者重污染工藝；三是納稅信用等級不屬于稅務機關評定的C級或D級。

第二十六條? 生產(chǎn)企業(yè)從實際繳納稅款的納稅年度起，企業(yè)所得稅按規(guī)定征收后，縣級留存部分前2年全額補貼，后3年減半補貼，企業(yè)增值稅按規(guī)定征收后，縣級留存部分前3年全額補貼。

第二十七條? 符合條件的納稅人在首次辦理稅收優(yōu)惠或條件發(fā)生變化時持相關資料在縣稅務局辦理資格備案，再申報享受，并留存資料備查。其中財政補貼和稅務優(yōu)惠政策不重復享受。

第二十八條? 生產(chǎn)企業(yè)在縣屬國有碼頭產(chǎn)生的裝卸費、堆場費給予不超過50%優(yōu)惠，補貼年限5年。具體優(yōu)惠比例根據(jù)出港產(chǎn)品規(guī)模由生產(chǎn)企業(yè)與縣港務集團在協(xié)議中約定。

第二十九條? 對銷售到縣外的裝配式建筑部品部件，按物流運輸成本票據(jù)計價費用給予5%的補貼，最/高補貼總額不超過100萬元/年，補貼年限5年。每年底由生產(chǎn)企業(yè)向縣交通局提交申請材料、縣外運輸收費票據(jù)、部品部件名稱數(shù)量等相關資料，縣交通局審核后，縣財政予以兌現(xiàn)。

第四章? 促進部品部件應用

第三十條? 在城市規(guī)劃區(qū)、重點旅游規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，率先推廣裝配式建筑或裝配式建造方式。政府投資或主導的建筑面積2000平方米以上的房建項目應采用裝配式建筑；有條件的橋梁、人行天橋、綜合管廊、道路、涵渠等市政、交通、水利項目應采用裝配式建造方式；社會投資建筑面積2000平方米以上的辦公、商業(yè)、文教、科研等公共建筑和工業(yè)建筑（含廠房及配套辦公樓和宿舍）應采用裝配式建筑；建筑總面積超過2萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項目，實施裝配式建筑的比例應不低于總建筑面積的50%。

第三十一條? 縣發(fā)改委、縣規(guī)資局在立項、用地環(huán)節(jié)明確裝配式建筑實施要求。政府投資項目應在立項、可研批復中明確裝配式建筑實施要求，并據(jù)此核準投資估算和設計概算。建筑總面積超過2萬平方米的土地出讓時，應將裝配式建筑實施要求納入供地方案，并落實到土地出讓合同中。

第三十二條? 推廣實施其他激勵政策

（一）在旅游規(guī)劃區(qū)實施裝配式建筑可降低車位配比。

（二）以出讓方式取得土地使用權(quán)的裝配式建筑項目，符合以下條件之一的可申請辦理商品房預售許可證：

1. 擬預售房屋為八層以下的，已建房屋建筑面積達到擬建房屋面積的二分之一以上，且部品部件采購生產(chǎn)投資額達到主體結(jié)構(gòu)總投資15%以上。

2. 擬預售房屋為九層以上的，已建房屋建筑面積達到擬建房屋面積的四分之一以上，且部品部件采購生產(chǎn)投資額達到主體結(jié)構(gòu)總投資20%以上。

3. 擬預售房屋列入我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范工程實施計劃的，建設單位上年度全市信用綜合測評排名前30名（或由全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)排名前100名企業(yè)控股并出具銀行保函）且近三年未發(fā)生違法違規(guī)及不良信用行為的，已完成基礎工程和正負零標高樓地面施工，且部品部件采購生產(chǎn)投資額達到主體結(jié)構(gòu)總投資25%以上。

裝配式建筑商品房預售辦理流程參照市住建委《關于落實〈重慶市推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施〉的實施意見》（渝建科〔2020〕35號）執(zhí)行。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)管激勵政策

1. 裝配式建筑預評價裝配率達到65%以上的項目，項目資本金監(jiān)管額度在通常核定存入金額基礎上下浮50%。

2. 裝配式建筑預評價裝配率達到50%-65%的項目，項目資本金監(jiān)管額度在通常核定存入金額基礎上下浮30%。

（四）房地產(chǎn)開發(fā)項目預售資金首付款監(jiān)管激勵政策

通過裝配式建筑預評價的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在核定預售資金首付款監(jiān)管額時，在其他優(yōu)惠政策的基礎上，多層建筑（1-8層）預售資金首付款監(jiān)管額核定比例再下浮2%，高層建筑（9層以上，含9層）預售資金首付款監(jiān)管額核定比例再下浮5%的激勵政策。

第三十三條? 對非國有投資、使用縣域內(nèi)PC構(gòu)件的項目，實行超標補貼。

（一）補貼標準。已取得土地使用權(quán)的建設項目，自愿實施裝配式建筑的，給予實施部分建筑面積80元/平方米的補貼。新取得土地使用權(quán)的建設項目，在完成供地方案要求的裝配式建筑面積后，對超出部分的裝配式建筑面積，給予80元/平方米的補貼。

（二）補貼流程。建設單位在項目竣工驗收備案后，將《裝配式建筑評價申請表》、項目施工圖、竣工圖、項目裝配率計算書等資料提交縣住建委認定，縣住建委審核認定后，縣財政予以兌現(xiàn)。

第三十四條? 培育引進與裝配式建筑相匹配的全過程咨詢機構(gòu)1家，積極開展裝配式建筑設計技術創(chuàng)新，推動建筑信息模型（BIM）技術在裝配式建筑中的應用。

第三十五條? 單體建筑面積超過2萬平方米的裝配式建筑項目，在設計、生產(chǎn)、施工等全生命周期采用建筑信息模型（BIM）技術的，給予5萬元/棟的獎勵，獎勵年限為2年。生產(chǎn)企業(yè)提交書面申請，提供建筑信息模型（BIM）技術運用相關資料報送縣住建委審核，審核通過后，縣財政予以兌現(xiàn)。

第三十六條? 強力推廣標準化的內(nèi)隔墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件，逐步推廣應用預制柱、預制承重墻、圍護墻與管線裝修一體化等新材料。

第三十七條? 外墻使用預制圍護墻與保溫、隔熱一體化板的建筑項目，給予補貼。

（一）補助標準。外墻預制部分建筑面積（外墻體投影面積）的土地出讓金、城市建設配套費和人防易地建設費按規(guī)定征收后，按實繳金額給予等額補助，補助面積最/高不超過建筑總面積的3%，補助年限為3年。

（二）補助流程。建設單位在項目竣工驗收備案后，向縣規(guī)資局、縣住建委提交申請表、項目施工圖、竣工圖、規(guī)劃核實確認書、一體化板采購票據(jù)等資料，由縣規(guī)資局、縣住建委進行審核后，縣財政予以兌現(xiàn)。

第三十八條 ?裝配式建筑項目認定為技術復雜的，可采用資格預審公開招標，報同級招投標行政監(jiān)督部門同意后，可采用綜合評估法進行評標。具體流程為：

（一）項目法人向行業(yè)主管部門申請對“技術特別復雜或者技術、性能有特殊要求”認定。

（二）行業(yè)主管部門依據(jù)項目法人的申請，按市建委《關于落實〈重慶市推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施〉的實施意見》（渝建科〔2020〕35號）文件要求，組織專家進行認定，專家出具論證報告。

（三）根據(jù)專家的論證報告，行業(yè)主管部門出具認定結(jié)論，認定結(jié)論中必須明確該項目技術特別復雜或者招標人對其技術、性能有特殊要求。

（四）項目法人和行業(yè)主管部門在工程建設項目綜合評估法審批表（縣交易中心網(wǎng)站下載）簽署意見后，附行業(yè)主管部門認定結(jié)論、專家論證報告一起報縣發(fā)改委同意，縣發(fā)改委同意后由項目法人報縣政府分管領導、縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會主任同意。

（五）采用綜合評估法進行評標。

第三十九條? 裝配式建筑工程項目初步設計審批完成后即可進行工程總承包招標，在建設規(guī)模、建設標準、投資限額、工程質(zhì)量和進度要求已確定的條件下允許沒有詳細工程量清單的項目帶方案招標。招標人可將投標人具備工廠化生產(chǎn)基地、相應預制部品部件生產(chǎn)及安裝能力、裝配式建筑工程業(yè)績、建筑信息模型（BIM）應用能力等作為投標資格或者商務條件。具體流程為：

（一）項目采用工程總承包方式應當取得縣政府同意（縣政府會議紀要或縣政府分管副縣長簽字同意）。

（二）采用工程總承包方式的企業(yè)投資項目，應當在核準或者備案后進行工程總承包項目發(fā)包。采用工程總承包方式的政府投資項目，應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發(fā)包。

第四十條? 非政府投資居住建筑或非政府投資辦公、科研、文教、商業(yè)等公共建筑項目，裝配率達到65%以上，由建設單位申報，縣住建委審核，經(jīng)縣政府同意，列入我縣裝配式建筑示范工程項目。

（一）申報要求。示范工程項目的申報主體為項目建設單位。單幢建筑面積不低于5000平方米或項目總建筑面積不低于20000平方米。

（二）申報資料。申報單位營業(yè)執(zhí)照（或組織機構(gòu)代碼）（復印件）；申報項目初步設計審查批復文件（復印件）；申報項目施工圖深化設計文件（含深化設計施工圖及預制鋼筋混凝土構(gòu)件生產(chǎn)圖）；部品、構(gòu)件采購合同（復印件）；申報單位書面承諾書。

（三）項目審核。建設單位自愿申報并填寫《豐都縣裝配式建筑示范工程項目申報表》，與初步設計文件一并報縣住建委?？h住建委應按市住建委《重慶市裝配式建筑評價管理辦法》（渝建〔2018〕519號）和《重慶市裝配式建筑裝配率計算細則（2021版）》（渝建科﹝2021﹞4號）等規(guī)范文件對建設單位申報的裝配式建筑項目開展預評價。

（四）竣工驗收。裝配式建筑項目在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工驗收備案后，縣住建委對項目建設合法性審查合格，報重慶建設技術發(fā)展中心組織評審合格并出具《裝配式建筑評審報告》。

（五）資金補助。申報單位在示范工程項目通過驗收評審后提交《豐都縣裝配式建筑示范工程項目補助資金申請表》，經(jīng)縣政府同意后，縣財政局給予申報單位80元/平方米標準補貼，單個項目補貼總額不超過200萬元（此項與三十三條不重復享受）。

（六）申報市級示范?？h級示范項目由縣住建委評選推薦申報重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范工程項目。獲得重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范工程項目市縣政策不重復享受，按就高原則給予獎勵。

第五章? 優(yōu)化監(jiān)管服務

第四十一條? 深化建設領域放管服改革，對裝配式建設項目在用地、規(guī)劃設計審批、施工許可、驗收備案等環(huán)節(jié)開通“綠色通道”，探索實行告知承諾審批改革試點，著力提高審批服務效率。

第四十二條? 對新引進的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，縣住建委、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣規(guī)資局、縣稅務局等部門必須全力支持，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行專人專職“一站式”服務，及時化解項目難題，排出“時間表”，掛出“作戰(zhàn)圖”，推動項目早日建成投產(chǎn)。

第四十三條? 通過制作宣傳視頻、組織現(xiàn)場觀摩、設計大賽等多種方式，深入宣傳裝配式建筑的經(jīng)濟社會效益和綜合優(yōu)勢，充分調(diào)動市場主體積極性，提高消費者的認知度和接受度，營造各方共同支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

第六章? 附? 則

第四十四條? 本細則所稱“以上”、“以下”、“日內(nèi)”均含本數(shù)。

第四十五條? 本細則自公布之日起30日后施行。之前裝配式建筑產(chǎn)業(yè)政策與本細則有所沖突的，以本細則為準。

第四十六條? 本細則由縣住建委負責解釋。